【话题】历年“两会”新能源与环保议案精彩提案盘点

一年一度全国两会正在北京举行，来自各行业的人大代表和政协委员聚首北京，为各行业的未来发展建言献策。小编整理了从2010年至今关于新能源与环保的精彩提案。从这些提案中可以看出，环保和交通问题在多年前就一直是两会提案的重点。以下是历年部分精彩提案：

2010年精彩提案回顾

关键词：新能源汽车

提案主题：加速纯电动汽车产业化

目前，世界汽车产业已进入全面交通能源转型期，国内外车企在各自国家有利政策引导下，对电动汽车的投入空前高涨，以纯电动汽车技术为研发核心，预计2012年前后将迎来国际纯电动汽车产业化发展的一次高潮。

中国应统筹从政策引导和资金支持方面，加快纯电动汽车产业化发展，建议加大对整车企业带动零部件企业发展；在纯电动汽车导入初期阶段，对充电基础设施建设、购置差价给予较大幅度的补贴；给予电动汽车道路优先通行、停车场优惠、充电费减免等优惠政策；出台电动汽车免征消费税、购置税等最优惠的财税激励政策，并对电动汽车及其零部件自主创新企业给予减免所得税优惠等政策。

2011年精彩提案回顾

关键词：新能源汽车、消费税

提案主题：汽车消费税归地方 解决道路拥堵

建议汽车消费税在汽车上牌时由当地政府部门征收留用，作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持，让地方政府专款专用于停车场建设和道路建设。建议燃油税中央与地方分成，用车多的地方，财政收入也多，作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持。

提案主题：建议减免新能源汽车购置税及保险

根据目前国家相关制度及汽车实际使用情况，目前汽车使用成本除燃油费用外，还有汽车相关保险费及车船使用税等，为此在降低新能源汽车使用成本上建议在部分保险费用、车船使用税和车辆购置税上给予一定优惠措施。

2012年精彩提案回顾

关键词：汽车金融、核心技术、交通拥堵、环保

提案主题：治理城市拥堵要“标本兼治”

超大城市过速发展，由此带来城市交通拥堵以及环境问题，要从根本上解决这些问题，必须大力发展公共交通、城市适度定位、产业合理布局，使城市发展处在可控范围内。建议，汽车行业大力开发小排量、低油耗产品，如新能源汽车；大力发展既经济实用、又具备多功能特点、兼具生活与生产双重性能的民生车型，以改善汽车消费结构。

提案主题：关于提升车内空气质量、防范车内环境污染

为了提升汽车行业车内空气质量标准，防止车内空气污染对消费者的危害，建议：1、由国家环保部、质检总局牵头建立权威的乘用车内空气质量检测和发布机构，定期对市场上的新车空气质量进行抽检、发布，给予消费者系统、客观的车内空气质量信息，使消费者真正对车内空气污染有知情权。2、对于各地的检测机构必须要求通过国家的资质认证，能够出具国家认可和有法律效力的检测报告。3、尽快将《乘用车内空气质量评价指南》转变到国家强制性标准。4、以点带面，由国家环保部、卫生部、人社部牵头，建立健全以预防为主的国家环境与健康政策法规，重点抓监测与防范，实现源头控制，解决危害人民群众健康的突出污染问题，减少环境相关性疾病发生，缓解医院就诊压力，减轻社保负担，确保环境和健康得到有效保护，促进我国经济社会可持续发展。

2013年精彩提案回顾

关键词：环保、新能源汽车

提案主题：关于大气质量立法的提案

我们有必要以目前整治大气污染为契机，梳理现行所有相关法律法规，适时加以修改和完善，争取早日与国际标准接轨，尽快建立、健全我国大气污染防治的标准体系和法律法规，尽快推动大气污染防治立法。

建议：1、我国现有《环境保护法》及《大气污染防治法》对中国大气质量的保护没有产生应有的作用。因此需要再次查缺补漏修订完善，将相应法条规则细化、刚化，严格明晰法律责任，真正做到有法可依、出法必依、执法必严、违法必究， 使其成为各种经济活动准入的“防火墙”。2、国家环保部根据大气质量法对全国各地大气质量进行实时监控，每年评估，结合各地碳排放总量进行碳排放交易，提高大气不良地区的碳排放成本。3、提高所有以含碳化石燃料为能源的机器设备、设施的排放标准，降低PM2.5总量。

2014年精彩提案回顾

关键词：新能源客车

提案主题：建议给予新能源客车更多政策支持

日前，国家新能源汽车推广补贴示范政策已经出台，新政策必将对我国新能源汽车产业的发展、环保节能、改善民生方面产生重要的推动作用。其中，新能源客车产品具有非常重要的社会意义和实践价值，建议在政策层面给予新能源客车更为有力的支持，具体为：1、延续既有混合动力客车补贴政策，解决2013年部分混合动力客车仍未获得财政补贴的问题。2、给予常规混合动力客车15-20万元的补贴，从2014年起逐年降低，用三年左右时间完成完全市场化。资金拨付与新补贴政策保持一致与插电式混合动力和纯电动推广政策一致。3、新能源客车的推广范围扩大到全国，鼓励各地加快基础设施建设，并按4万元/台的标准给予充电设施建设奖励。4、由于中小城市、城郊支线的产品需求更加倾向于10米以下产品，建议将10米以下混合动力客车也纳入到补贴范围。

这些提案中可以看出，环保和交通问题在多年前就一直是两会提案的重点。也可以看到，在各界人士的努力下，各项有关环保的政策法规相继出台，拜客·电池联盟愿作环保先锋军，践行绿色出行，让“穹顶之下”的雾霾不再是悬在我们头上达摩克利斯之剑！